今年以来,宜昌市生态环境部门围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强”的“五最”营商环境工作目标,巧用“加减乘除”,强化“放管服扶”,持续优化营商环境。
一
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优化服务做加法
实现“一网通办”,对*务服务事项应进必进、应领尽领以及办事指南等进行梳理,并在湖北*务服务网同源发布,无法律法规依据的材料清单或证明一律取消。所有行*许可事项均可通过湖北*务服务网在线申报;落实环境影响评价审批正面清单,今年以来,全市共有99个建设项目豁免了环评手续,有17个建设项目实行环评告知承诺制,直接做出审批决定;从调整入区建设项目环评类别、简化环评内容、网上在线备案、压缩审批时间、试行代办服务等五个方面推进区域评估,积极做好指导服务工作,现已调整区域环评文件类别的项目有2个,共享环评资料的项目有61个,开展网上在线备案的项目有76个,开展代办服务的项目有2个。
二
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企业负担做减法
创新项目审查服务方式,全面推行“互联网+*务服务”网上办理模式,实行网上受理和审批,并畅通线下咨询渠道,让数据多跑路,企业少跑路;积极为企业做好服务,为41家企业退让或免除6.23万元排污权交易手续费。
三
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服务效率做乘法
环评服务前移,对重大民生工程及重点项目提前介入,实行“一对一”服务,指导建设单位优化选址选线、生产工艺和生态环境保护措施等,推进项目早日建成投产。今年已指导宜昌市纳入全国需做好环评审批服务的21个生猪养殖项目中的13家企业完成了环评手续;深化“双千”服务活动,通过领导联企、科室协调、县市区分局参与的方式,创新服务企业方式,压实服务企业责任,优化服务企业机制,做到事事有回音,件件有着落;当好“店小二”有呼必应,先后5次组织水处理、电池、陶瓷、砖瓦和环境卫生管理等重点行业余家企业参加集中填报视频培训会。同时,针对环境卫生管理等行业企业反映的“申报排污许可证难度大,请求填报业务指导”的需求,共指导70家次企业现场填报。
四
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差异监管做除法
免除部分企业现场执法检查,发布宜昌市生态环境监督执法正面清单(第一批)企业或项目93家(个);加大线上环境监管水平,充分利用在线监控数据、大数据分析等手段开展非现场检查,及时提醒“停不得”企业正常运行治污设施,提升生态环境监管科技化精准化水平;对于需要时间进行整改的生态环境违法行为,结合实际给予适当的整改期限;对非主观故意、违法行为持续时间短、超标轻微、及时改正且对生态环境未造成实质性影响的,从轻或免于行*处罚。
来源:宜昌市生态环境局
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